根据市委统一部署,2022年4月上旬至6月上旬,市委第四巡察组对武汉化工新城建设开发投资有限公司(以下简称“化工投公司”)开展了政治巡察。2022年8月1日,市委第四巡察组向化工投公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
化工投公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,把抓好市委巡察反馈意见整改落实作为一项重要政治任务,以高度的政治自觉和行动自觉扎扎实实抓好巡察“后半篇文章”。
(一)加强组织领导,压紧压实整改责任。公司党委坚决扛起整改主体责任,对市委巡察组指出的问题,诚恳接受、照单全收、严肃对待、深刻反思。2022年8月1日,市委巡察组反馈意见后,公司党委第一时间召开专题会,研究部署巡察整改工作,成立了由公司党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他领导班子为成员的巡察整改工作领导小组。公司党委书记履行整改第一责任人责任,对整改事项亲自研究决策、周密部署推进、积极协调督办。其他领导班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改、逐项检查验收,形成公司党委牵头抓总、部门各负其责、上下一盘棋的联动机制。
(二)坚持问题导向,精准细化整改措施。制定《关于市委第四巡察组巡察化工投公司党委反馈意见的整改落实工作方案》,对巡察反馈问题进行细化梳理,逐条逐项明确时间表、任务书、责任人,确保整改工作领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。建立健全整改工作台账,实行倒排工期、挂图作战、销号管理,发扬钉钉子精神,一个问题一个问题解决,一个环节一个环节推进。对能立即解决的问题立行立改,对一时不能解决的稳步推进、抓紧整改、常态管理,确保整改不留死角、不留盲区。
(三)强化标本兼治,着力巩固整改长效。坚持举一反三、标本兼治,既拿出“当下改”的措施,又形成“长久立”的机制。坚持整改工作与党风廉政建设相结合、与作风建设相结合、与干部队伍建设相结合、与制度体系建设相结合、与经营业务发展相结合,及时完善公司关于加强党的建设、规范选人用人和财务管理等规章制度12项,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把巡察成果转化为推动公司转型发展的强大动力。
二、整改进展情况及成效
(一)关于“化工投公司党委在学习习近平总书记重要指示精神、落实省委、市委工作要求、推进企业改革发展方面存在短板弱项”的问题
1.关于“公司党委前置研究重大事项落实不到位”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司党委召开市委巡察整改专题民主生活会,党委班子成员在会上就该问题进行了自我批评。二是加强制度学习。2022年9月2日,公司组织召开党委会,集中学习《市国资委党委印发前置研究工作指引的通知》《化工投公司党委会前置研究事项清单》等文件精神。三是开展专项检查。2022年9月5日,公司开展了落实党委前置研究事项专项检查,对各二级单位、各党支部落实前置研究情况进行了实地督查,查看相关资料,形成长效管理机制。
2.关于“国企改革专项行动要求落实不到位”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司党委召开市委巡察整改专题民主生活会,党委班子成员在会上就该问题进行了自我批评。二是加强理论学习。2022年9月2日,公司召开党委会,集中学习《青山区国企改革专项行动实施方案》,部署公司国企改革相关工作。三是加快改革工作推进。制定了《化工投公司国企改革专项行动实施方案》,对43项改革任务,逐条逐项落实责任,制定清单,逐项销号,完善资料台账,形成自查报告。
3.关于“突出主责主业谋发展能力不足、办法不多”的问题。
整改情况:一是聚焦主责主业。锚定公司战略发展方向,形成《关于整合化工区国有资本组建区域新型国有资本投资运营公司的报告》。二是加快重大项目推进。武汉半导体新材料产业园完成一期项目可研。长江中游(武汉)智慧物流枢纽项目获批市重大项目认证,列入市现代物流产业“十四五”规划。三是谋划经营性项目。合资成立化工生产型企业1家,正在加快推进项目建设。
4.关于“意识形态工作责任制未严格落实”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司党委召开市委巡察整改专题民主生活会,党委班子成员在会上就该问题进行了自我批评。二是加强监督检查。2022年9月26日至27日,公司党群工作部对照《关于开展意识形态专项督查的通知》要求,深入公司各党支部,听取各党支部抓意识形态工作汇报,检查相关资料台账,强化意识形态工作责任制落实。
5.关于“意识形态工作责任压力层层传导不够”的问题。
整改情况:一是加强监督检查。2022年9月26日至27日,公司党群工作部对照《关于开展意识形态专项督查的通知》要求,深入公司各党支部,听取各党支部抓意识形态工作的汇报,检查相关资料台账,强化意识形态工作责任制落实。二是纳入绩效考核。2022年9月30日,公司党委研究制定了《化工投公司党委意识形态工作责任制实施细则》,明确意识形态“六纳入”工作要求,将意识形态工作纳入公司中层干部述职考核重要内容。
6.关于“意识形态工作“六纳入”执行不到位”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司党委召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员在会上作了自我批评。二是纳入绩效考核。2022年9月30日,公司党委研究制定了《化工投公司党委意识形态工作责任制实施细则》,明确意识形态“六纳入”工作要求,将意识形态工作纳入公司中层干部述职考核重要内容。三是狠抓责任落实。公司党委研究制定了《化工投公司2022年党委班子意识形态责任分工》,落实落细工作责任。
(二)关于“化工投公司党委和纪委对履行“两个责任”的认识和工作不够到位,对工程建设领域的违纪违规风险防范不够有力”的问题。
7.关于“公司党委对下属公司党风廉政建设工作督促指导不够”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司党委召开市委巡察整改专题民主生活会,党委班子成员在会上就该问题进行了自我批评。二是签订责任书。2022年9月9日,公司召开党委会,传达学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》文件精神,二级公司党支部签订了《2022年度党风廉政建设责任书》,层层传导压力。三是开展党风廉政宣教月活动。公司党委制定了《2022年党风廉政宣教月活动实施方案》,各二级公司党支部结合实际,制定了党风廉政宣教月活动实施方案,并抓好落实。四是纳入绩效考核。将党风廉政建设纳入年度绩效考核项目,严格开展考核工作,形成奖优罚劣长效管理机制。
8.关于“政治监督缺位”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司党委召开市委巡察整改专题民主生活会,公司纪委主要负责人在会上就该问题进行了自我批评。二是加强学习培训。2022年9月22日,公司纪委召集公司纪检干部和二级公司纪检委员开展学习培训,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》等相关规定,准确把握政治监督常态化工作新要求。三是加强监督检查。制定了《化工投公司纪委2022年政治监督工作清单》,对责任落实跟进监督,定期对贯彻落实习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署情况、落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况开展专项检查。
9.关于“日常监督不够”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司党委召开市委巡察整改专题民主生活会,公司纪委主要负责人在会上就该问题进行了自我批评。二是加强学习培训。2022年9月22日,公司纪委召集公司纪检干部和二级公司纪检委员开展学习培训,深入学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执行工作规则》等相关规定,准确把握日常监督工作新要求、新任务。三是开展专项检查。制定《化工投公司2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》,开展“四新四重”人员廉政谈话,规范党风廉政意见回复,围绕重点领域定期开展专项监督检查。开展约谈提醒2人次,批评教育1人次,责令检查1人次,诫勉谈话1人次。四是形成长效机制。制定《化工投公司纪委2022年日常监督工作实施方案》,进一步规范和加强公司纪委日常监督工作。
(三)关于“化工投公司党委班子落实新时代党的组织路线、担当作为还存在薄弱环节”的问题。
10.关于“思想建设、理论武装不扎实”的问题。
整改情况:一是加强理论学习。2022年9月9日,公司组织召开党委会议,党委中心组成员集中学习了《化工投公司党委理论学习中心组学习制度(试行)》,进一步明确了中心组学习要求。二是完善规章制度。修订了《化工投公司党委理论学习中心组学习制度》,健全了长效机制。三是强化学习培训。2022年9月2日,公司党委组织开展党委中心组专题研学,班子成员围绕国有企业党的建设、深化国企改革、长江大保护、长江经济带发展等内容认真开展研讨交流。2022年9月7日,公司党委围绕习近平总书记关于长江大保护、长江经济带等重要论述,结合“北湖绿城”开发,为公司全体党员干部开展了一期中心组专题辅导讲座。
11.关于“民主生活会质量不高”的问题。
整改情况:一是召开民主生活会。2022年8月25日,公司组织召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员就民主生活会质量不高问题作了严肃自我批评。二是加强理论学习。2022年9月9日,公司组织召开党委(扩大)会议,班子成员集中学习《化工投公司党委民主生活会制度(试行)》,深化对制度的理解。三是强化整改落实。按照巡察立行立改,举一反三的工作要求,结合公司巡察整改专题民主生活会,制定了《化工投公司巡察整改专题民主生活会整改方案》,细化党委班子和班子成员个人整改清单,规范了整改工作要求。
12.关于“市场化引才执行不到位”的问题。
整改情况:一是强化顶层设计。研究制定了《武汉化工新城建设开发投资有限公司市场化选聘人才管理暂行办法》,建立了化工、投融资等相关专业后备人才信息库,充实公司人才队伍。二是完善规章制度。修订完善《武汉化工新城建设开发投资有限公司薪酬与考核管理暂行办法(试行)》,健全人才队伍激励机制。三是鼓励干事创业。研究制定《化工投公司所属国有企业领导人员经责合规免责清单(试行)》,建立干部容错纠错管理机制,进一步鼓励干部担当作为,干事创业。
13.关于“基层党支部设置不规范”的问题。
整改情况:一是加强理论学习。2022年9月9日,公司组织召开党委(扩大)会议,党委班子成员认真学习了《党章》《中国共产党基层组织工作条例》《国有企业基层党组织工作条例(试行)》,进一步提升了党委班子成员对基层党组织建设的认识。二是规范党组织建设。2022年8月19日、9月30日,公司召开党委会研究了基金公司和工程公司党组织设置问题,实现基层党组织建设全覆盖。三是完善规章制度。基金公司、工程公司等分别修改完善公司章程中关于党组织的描述,确保党的领导融入公司治理体系。
三、下一步工作打算
经过集中整改,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,公司制度机制得到了进一步完善,巡察整改取得了明显成效。但我们清醒认识巡察整改任务的常态化、长期化,销号不是句号,巡察整改只是起点不是终点。下一步,我们将把巡察整改作为长期重大政治任务,持续推进落实反馈意见要求,不断巩固深化巡察整改成果,以“严”的精神、“实”的作风,推动公司转型发展。
(一)坚持政治引领,筑牢整改思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实省第十二次党代会、市第十四次党代会部署,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续深化对习近平总书记关于巡视工作重要论述的学习领悟,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
(二)着眼长效常治,巩固拓展整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已经整改完成的事项,适时开展全覆盖“回头看”,查漏补缺,巩固提升整改成效,防止“一阵风”;对需持续跟踪的事项,优化工作方案,定期跟踪问效,以钉钉子精神持之以恒抓好落实,确保市委巡察反馈的问题真整改、改彻底。
(三)砥砺责任担当,不断深化成果运用。始终做到知责于心、担责于身、履责于行,自觉把巡察整改工作与深入推进党史学习教育常态化有机结合,与加快公司转型发展结合起来,紧紧围绕市委市政府赋予公司的“五大职能”,聚焦化工产业,加快转型发展,真正把巡察整改成果转化为推动公司高质量发展的强大动力,踔厉奋发、勇毅前行,积极参与青山区(化工区)“一轴两区三城”建设,为努力打造新时代英雄城市,建设全国构建新发展格局先行区作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话027-86869878;邮政信箱:武汉市青山区冶金大道12号武汉化工新城建设开发投资有限公司;邮政编码:430080;电子邮箱:443169961@qq.com。
中共武汉化工新城建设开发投资有限公司委员会
2023年9月20日
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